Πάνω από 35.000 υπάλληλοι, οι περισσότεροι μάλιστα σε νευραλγικά πόστα, λείπουν από τους δήμους της χώρας, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), δήμαρχο Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρο Κυρίζογλου. Η ακραία υποστελέχωση των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης σε συνδυασμό με τα μείζονα οικονομικά προβλήματα με τα οποία βρίσκονται αντιμέτωποι δημιουργούν ένα εκρηκτικό τοπίο, που διαμορφώνει συνθήκες κόκκινου συναγερμού. Οι ελλείψεις προσωπικού και η υποχρηματοδότηση των δήμων αναμένεται να αποτελέσουν δύο από τα κορυφαία ζητήματα που θα απασχολήσουν τους δημάρχους της χώρας, στο πλαίσιο του ετήσιου τακτικού συνεδρίου τους, το οποίο θα διεξαχθεί στην Αλεξανδρούπολη κατά το τριήμερο 6-8 Νοεμβρίου. Στην κορυφή της ατζέντας του συνεδρίου της ΚΕΔΕ θα βρεθεί, ασφαλώς, και ο νέος κώδικας της αυτοδιοίκησης, αν και ακόμη δεν έχει ξεκαθαρίσει αν το ολοκληρωμένο σχέδιο που θα προταθεί από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών θα έχει τεθεί επισήμως προς διαβούλευση πριν από τη συνεδριακή διαδικασία. Προσλήψεις προσωπικού εδώ και τώρα Ως αίτημα πρώτης γραμμής για την αυτοδιοίκηση προσδιορίζει ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ τη διενέργεια προσλήψεων, ώστε να καλυφθούν οι επιτακτικές ανάγκες των δήμων σε προσωπικό. Σύμφωνα με τον κ. Κυρίζογλου, κατά απόλυτη προτεραιότητα απαιτούνται προσλήψεις εξειδικευμένων στελεχών, μεταξύ των οποίων μηχανικών, που θα στελεχώσουν τις τεχνικές υπηρεσίες των δήμων, χειριστών μηχανημάτων και οδηγών, αλλά ακόμη και διοικητικών υπαλλήλων. “Σήμερα καταγράφονται σημαντικές ελλείψεις σε προσωπικό. Από τις υπηρεσίες των δήμων υπολογίζεται ότι λείπουν περίπου 35.000 εργαζόμενοι”, υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, εξηγώντας ότι η υποστελέχωση των ΟΤΑ οφείλεται κατά κύριο λόγο σε τρεις παράγοντες: στην κινητικότητα, που λειτούργησε με αρνητικό πρόσημο για την αυτοδιοίκηση, στο κύμα συνταξιοδοτήσεων και στη μη πρόσληψη μονίμων υπαλλήλων στους δήμους επί σειρά ετών. “Το προσωπικό των δήμων και ιδίως το επιστημονικό προσωπικό έχει μειωθεί και πρέπει να γίνει άρση της αναστολής των προσλήψεων στους δήμους”, επισημαίνεται χαρακτηριστικά και σε υπόμνημα, το οποίο ο Λάζαρος Κυρίζογλου παρέδωσε στον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, παραμονές της 89ης Διεθνούς Εκθέσεως Θεσσαλονίκης. Στα αιτήματα τα οποία διατυπώνει η αυτοδιοίκηση σε ό,τι αφορά το ανθρώπινο δυναμικό των δήμων περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων η επέκταση του προγράμματος απασχόλησης ανέργων άνω των 55 ετών, η επιτάχυνση των διαδικασιών πρόσληψης προσωπικού στη δημοτική αστυνομία αλλά και η διεύρυνση των κινήτρων για την προσέλκυση και τη διασφάλιση της παραμονής του προσωπικού στις Δημοτικές Εταιρείες Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) καθώς και στους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ).
Casus belli η μεταφορά των πολεοδομιών Κόκκινη γραμμή για τους δημάρχους της χώρας αποτελεί το ζήτημα που έχει ανακύψει με τη σχεδιαζόμενη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) από τους δήμους στο Ελληνικό Κτηματολόγιο. Τις πληροφορίες περί μεταφοράς των πολεοδομιών από τους δήμους, που είχαν αρχίσει να διακινούνται εδώ και μήνες, επιβεβαίωσε ο ίδιος ο πρωθυπουργός, ανακοινώνοντας από το βήμα της 89ης ΔΕΘ ότι η κυβέρνηση έχει αποφασίσει πως οι πολεοδομίες, ως προς το κομμάτι της έκδοσης και του ελέγχου των οικοδομικών αδειών, θα φύγουν από τους δήμους και θα ενταχθούν οργανικά στην «Κτηματολόγιο ΑΕ». Η σχεδιαζόμενη απομάκρυνση των ΥΔΟΜ αποτελεί casus belli για τους αιρετούς της αυτοδιοίκησης, που ήδη έχουν αποφασίσει να προχωρήσουν σε προσφυγή ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, εάν ψηφιστεί αντίστοιχη νομοθετική διάταξη. Σύμφωνα με τον κυβερνητικό σχεδιασμό, οι δήμοι θα χάσουν όλες τις αρμοδιότητες που αφορούν την έκδοση οικοδομικών αδειών και τον έλεγχο των κατασκευών και θα περιοριστούν αποκλειστικά στην άσκηση πολεοδομικών και αρμοδιοτήτων χωροταξίας μέσω των τμημάτων Πολεοδομικού Σχεδιασμού που προβλέπεται να διατηρήσουν. Οι δήμαρχοι κάνουν λόγο για πρωτοφανή αιφνιδιασμό και απαξίωση της αυτοδιοίκησης από την πλευρά της κυβέρνησης. Ενδεικτική του κλίματος που έχει διαμορφωθεί είναι η δήλωση του Α΄ αντιπροέδρου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, δημάρχου Βάρης – Βούλας – Βουλιαγμένης Γρηγόρη Κωνσταντέλλου, ότι η ΚΕΔΕ δεν προτίθεται να αναλάβει τον ρόλο του “χρήσιμου ηλίθιου”. Σύμφωνα με τον κ. Κυρίζογλου, το ζήτημα των ΥΔΟΜ θα απασχολήσει το συνέδριο της Αλεξανδρούπολης, ενώ ήδη το διοικητικό συμβούλιο του ανώτατου συλλογικού οργάνου της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης έχει εκφράσει την ομόφωνη αντίθεσή του σε κάθε σκέψη ή προσπάθεια μεταφοράς των ΥΔΟΜ εκτός των δήμων, ζητώντας παράλληλα τη στήριξη, την ενίσχυση και τη στελέχωση των υπηρεσιών αυτών, ώστε να επιτελέσουν τον πολεοδομικό και αναπτυξιακό τους ρόλο.
